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中钢协的铁矿石战争

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摘要:中钢协的铁矿石战争

自从国际铁矿石价格迎来金融化时代以后,以指数为定价基础的谈判模式已经逐渐取代了以前的长协机制。9月20日,中钢协为“中国铁矿石价格指数”的正式推出举行新闻发布会,这也宣告了中国钢铁业对铁矿石话语权的争夺重新开始。

推出指数也被业内解读为中钢协新的领导班子为中国钢铁业设计的新的斗争模式。此前,被形容为屡战屡败的中钢协在今年年初完成了换届,罗冰生单尚华两位的离去,并没有让中钢协彻底失去信心,一场新的战争开始了。

不过,一位业内人士表示,中钢协的半官方身份,虽然数据来源更可靠,但它代表的是中国钢铁企业,客观公正性会受到三大铁矿石巨头的质疑。另外,国内此前已经有多家机构发布铁矿石价格指数,但都没有产生大的影响。

挑战国际三大指数 中钢协追求数据权威性

9月20日应该是中钢协第一次在钓鱼台国宾馆举行新闻发布会,所以无论是会议的名字还是举行的地点都在提醒你,这个行业性的价格指数希望拥有足够的权威。不单是中钢协,包括五矿化工进出口商会和中国冶金矿山企业协会也参与了指数的编制。政府方面则有国家发改委、工信部和商务部等部门的支持。

按照安排,中钢协版铁矿石价格指数由“国产铁矿石价格指数”和“进口铁矿石价格指数”两个分项指数组成,均以1994年4月份价格为基数(100点)。8月份以来,该指数已经试运行发布8期,数据来源覆盖了90%以上的国内产量和进口量。从10月份起,该指数将按周公开发布。

中钢协副会长兼秘书长张长富对网易财经表示,该指数此前只是在内部试运行,所以国内钢铁企业还没能看到具体的数字,不过该指数的编制原则是遵循更科学、更合理和更真实,“相信会给供需双方一个重要的参考,起到应有的作用”。

中国目前已经有多家机构在发布自己计算出的铁矿石价格指数,包括新华社、我的钢铁网和中国联合钢铁网等,而在国际上也有普氏能源资讯(Platts)旗下的普氏指数和TSI指数,以及金属导报的MBIO指数。张长富表示,中钢协版指数在编制过程中并没有和国外同行沟通交流过,所以也不介意他们的反应。

会议结束后,张长富对媒体坦坦而言,“中钢协版铁矿石价格指数追求的就是权威性”。当然,不管是不是自谦,一位中钢协副秘书长私下里也承认,新版铁矿石价格指数是否能最终代表“中国”,是受很多客观因素影响的。

目前,力拓、必和必拓和淡水河谷三家铁矿石巨头主要是以普氏指数作为定价参考,而对于中钢协版指数会不会被中国钢铁企业以及国外三大铁矿石巨头所接受,张长富此前已多次强调,中钢协更多考虑的是增强指数的权威性与真实性,以及客观反映中国铁矿石市场的需求,至于是否被外方接受,可以说“悉听尊便”。

铁矿石金融化时代 中方再度谋求话语权

中钢协此前在公开场合一直是避谈所谓争夺铁矿石话语权的。不过当日发布会后,很少出现在中钢协会议场合的会长朱继民也公开表示,相信新推出的中国铁矿石价格指数在国际上会获得话语权,这一方面是由于中国铁矿石的消费量份额太大,另一方面也是中钢协版指数的数据采集样本覆盖面广,真实可靠。

国家发改委价格司副司长周望军更是代表国家发改委直接表示,希望中钢协版价格指数能尽快“走出中国,走向世界,为争夺话语权做出应有的贡献”,他说“中国铁矿石价格指数”的推出有利于打破三巨头垄断市场的格局,对于中国钢铁业来说具有战略性、标志性意义。

根据中钢协的数据,现在中国每年生产着全世界一半左右的粗钢,进口铁矿石消费量占到国内消费量的63%左右,今年前8个月中国已经累计进口铁矿石4.48亿吨。另一方面,由于近年来铁矿石价格持续猛涨,严重压缩了中国钢铁业的生产利润。今年上半年光是进口铁矿石就多掏了1300亿元人民币。

严峻的局面要求中国钢铁业设法改变目前的困境,但是自从2003年以来加入到国际铁矿石价格谈判后,中国钢铁业在谈判中处处受制于三大铁矿石巨头,甚至引发了力拓员工被中国警方逮捕的恶性事例。此后,2009年长协机制分崩离析,从去年开始,建立在指数定价基础上的季度定价、月度定价模式已经被供需双方接受。

这时刚刚被迫放弃长协机制的中国钢铁业不得不临时抱佛脚,研究起铁矿石价格指数了。不过,一位要求匿名的分析师对网易财经表示,并不看好中钢协版指数的前景,“会有一定难度”。这位分析师指出,国内此前已经有多家机构发布了铁矿石价格指数,但是都没有产生大的影响。

这位分析师指出,更重要的是中钢协的半官方身份,虽然数据来与更可靠,但是它代表的是中国钢铁企业,它的客观公正性会受到三大铁矿石巨头的质疑。此前,已经有消息显示,对于中钢协是该自己编制指数还是交给第三方来做曾经充满了争论。

新任领导班子上台 中钢协依然屡败屡战

中钢协的身份又一次遭到质疑。此前在出面代表中国钢铁业和三大铁矿石巨头谈判时,中钢协也曾面临身份的尴尬。这家具有半官方身份的行业协会,起家于1998年机构改革时被撤销的冶金工业部,多年来一直行使着部分行业管理的职能。

中钢协内部专家曾经表示,中钢协作为一个半政府机构,在出面组织谈判之初就面临质疑,相当尴尬,作为行业协会如果说代表钢铁企业的利益,但是还有很多中小钢厂和民营钢厂徘徊在体制之外,代表政府去整顿行业痼疾它又缺乏相应的权力和执行力,而这种局面又是它自身解决不了的。

2009年年初中国政府公布钢铁产业振兴规划,其中第一次明确由中钢协组织钢铁企业统一对外谈判。也就是从这一年开始,中方谈判代表的立场突然异常强硬,中钢协秘书长单尚华频频在媒体上对三大矿山喊话。不过最后的结果仍然没有达到中钢协的要求,当时就有指责的声音表示,中钢协只为了表现自己,错过了和三大矿山达成协议的机会。

当时以中钢协常务副会长罗冰生和秘书长单尚华为发声代表的中国钢铁业正遭受内外煎熬,过剩产能和贸易秩序混乱凭空抵消了大部分中钢协的努力。包括力拓员工被捕事件引出的中国钢铁业内乱,可以说铁矿石困境已经超越了经济界的范畴,及至后来2010年铁矿石价格恢复大幅上涨,中钢协已经难以左右局面了。

“太累了,”单尚华在今年2月对媒体感慨,当时,罗冰生和单尚华双双卸任的消息刚刚宣布,继任者是王晓齐和张长富。伴随着铁矿石价格长协机制的结束,当时有评论称,罗单的退休代表了一个铁矿石价格谈判时代的结束。

新的领导班子在铁矿石领域并没有太多动作,此次铁矿石价格指数的发布可以看作是中钢协为了钢铁产业的未来做出新的迎战。只是不知道在铁矿石供应依然由三大矿山垄断的局面下,中钢协的领导层又能坚持多久呢。钢铁专家许中波对网易财经表示,中钢协发布铁矿石价格指数应该坚持下去,终会等到那一天的,到时候铁矿石供大于求变成买方市场就好了。

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